10月11日,在中国国际信息通信展览会上,大唐电信全景展示了数字准格尔智慧城市运营管理新模式——

    平安城市、煤炭安监、智慧农业、智能城管、应急指挥、3DGIS,10月11日,在2010年中国国际信息通信展览会上,大唐电信全景展示了内蒙古准格尔旗“互联互通、透彻感知、深度智能化”的智慧城市运营管理新模式。

    2010年6月初,凭借丰富的信息化建设经验,大唐电信中标数字准格尔总集成项目。

    8月28日,数字准格尔完成项目的初验,向智慧化城市运营管理迈出了实质性的一步。

    突出应用 科技惠民

    从今年3月上旬开始,准格尔旗委、旗政府聘请国内知名的信息化建设专家和相关企业,进行了充分的论证和可行性研究,最终确定数字准格尔项目建设要遵循“数字鄂尔多斯”的整体规划,以“促进发展、惠及民生”为目标,以“资源共享、智能感知”为原则。

    从北京、上海、苏州和常州等数字城市建设的成功经验来看,这些城市结合自身实际特点,数字城市建设的模式各不相同。即便是在同一城市,下辖区的数字化建设侧重点和运行模式也有很大差异。建设之初,针对准格尔的实际,如何进行准格尔数字城市建设,最终实现“促进发展,惠及民生”的总体目标,是数字准格尔建设不得不面临的最为紧迫的问题。

    准格尔旗委、旗政府针对准格尔的实际情况,最终确定了数字准格尔建设的核心——“成熟的新技术要拿来,要突出实用,要用新科技解决城市发展中的新问题,并通过新科技让老百姓共享发展成果、得到真正的实惠”。

    基于“共享、实用、惠民”的建设核心,数字准格尔确定了五大工程:以构筑高速网络和信息共享平台为主的基础建设工程;以提高办事效率和应急能力的阳光政务工程;以推进结构转型和产业升级的技术应用工程;以公共服务和便民利民的科技惠民工程;以建设城乡统筹的大城管体制的机制创新工程。

    8月30日,鄂尔多斯市委书记杜梓看完数字准格尔指挥大厅展示的城市管理新模式,对数字准格尔科技惠民——“让更多的百姓得到信息化的便捷服务”予以了充分肯定。

    资源整合 信息共享

    3月23日,在“魅力准格尔”文化大讲堂,针对准格尔的数字化建设,原国务院信息办常务顾问、原国家信息化重大工程专家组成员庄梓新教授指出,要避免基础网络重复建设、各网不能互联互通、地域人群覆盖不均,数字化就必须考虑资源共享。

    数据、信息在流动中才能不断产生效益。各部门数字化建设相互割裂,只能造成数据承载信息的不断流失与损耗。实现资源共享,才能让数字信息产生最大的社会效益。数字准格尔的建设,正是按照资源整合,信息共享的原则,实现了既有信息化系统的全面接入和整合。公安、林业、农业、煤炭等一系列应用的接入和整合,为数字准格尔项目建设成功奠定了坚实的基础。

    大唐电信数字准格尔项目经理赵展告诉记者:“目前大多数城市的数字化主要应用于数字城管。但数字准格尔却不是单单在某一行业或者某一部门的应用,它打破了各系统独立建设、条块分割的局面,把煤炭、公安、城管、农林、交通、水利、环保、医疗、教育等统一纳入到项目中,整合资源,信息共享。这是准格尔数字城市建设与其他地区最大的不同,也是最大的亮点。这个亮点与数字准格尔建设始终遵循‘资源共享,科技惠民’的宗旨是密不可分的。”

    8月28日,数字准格尔项目顺利通过验收。数字准格尔搭建了一个有线网络与无线网络充分结合、通信网络和互联网无缝对接的基础高速网络平台,为准格尔提供了“更透彻的感知、更全面的联通、更深入的智能化”的基础网络载体。

    通俗地讲,智慧城市=物联网+基础承载网络+云计算。准格尔的数字化建设一直就遵循这个基本公式。有线网络+无线网络+互联网是数字准格尔的基础网络层。通信网络以有线网络为主、无线网络补充。通信网络和互联网无缝互联互通,不仅有效利用了原有资源而且节约了投资,使得准格尔的基础网络能延伸至城市的各个角落。物联网是数字准格尔的感知层,让一切如同人一般去感知和思考。在数字准格尔的网络构架中,包括普通市民在内的不同权限的用户可以调用不同的信息资源,可以根据需要及时调配信息资源。全民参与共同建设自己的智慧家园,是数字准格尔建设宗旨,也是建设数字准格尔的最终目标。

    资源共享以视频监控为例。由于工作性质与职责业务的不同,同一区域往往存在有若干个部门布置的若干个摄像头,从而形成事实上的资源浪费。数字准格尔整合现有视频监控系统,同一区域视频监控系统只需共享同一视频终端,或数字或模拟,经授权实现多部门和多层次业务调用、实现资源共享,避免了资源浪费,节约了投资。除此之外,数字准格尔的视频监控还实现了智能识别的应用功能,实现了视频监控的智能化管理。同时视频数据能够直接传递到指挥中心,后台会自动计算事件的性质与影响范围,统筹优化,提供事件的处理建议,并可以通过视频和语音系统,实现远程的应急指挥。

    只有实现了信息资源的整合才能构筑更宽、更广、更快的信息通道,才能实现承载信息的共享与应用。准格尔在此基础之上,将持续实施数字工业园、数字社区、数字医疗、数字教育及市民一卡通等一系列惠民工程,将科技惠民深入到百姓生活的各个方面。

    分步实施 探索实践

    按照总体规划,数字准格尔项目建设将始终按照“促进发展,惠及民生”的总目标,并结合准格尔“十二五”规划分步建设和实施。数字准格尔将实现对工业园区及物流园区的信息化支持,最终推进结构转型、促进两化融合;实现对城乡区域的全时、智能监管,服务城乡统筹;并为市民提供全方位全时段的生活安全保障,同时为市民出行、支付、医疗、养老提供便捷、便利服务。

    赵展认为,准格尔作为国内第一个县域经济区域数字化城市的案例,对资源型城市的创新发展和可持续发展做出了有益的探索。数字准格尔也顺应了城市发展中数字、低碳、生态发展的总体要求,为我国县域经济区域实现数字化建设、智慧化建设进行了有效实践。他说:“数字准格尔应用于发展、受惠于民生、满足于未来,是值得我们去不断深入研究和探索实践的。”

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